按照县委统一部署,2018年12月17日至2019年1月6日,县委巡察村居第三组、第五组对西洋店镇吴湾村、彭庄村、西洋潭村、王寺台村4个村开展了脱贫攻坚领域专项巡察,1月28日,县委巡察村居第三组、第五组向西洋店镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产" > 澳门第一城网站-首页_欢迎您

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中共西洋店镇委员会关于县委巡察反馈意见整改进展情况的通报

访问次数:2239 编辑: 董玉杰 来源: 发布时间:2019-08-13
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按照县委统一部署,2018年12月17日至2019年1月6日,县委巡察村居第三组、第五组对西洋店镇吴湾村、彭庄村、西洋潭村、王寺台村4个村开展了脱贫攻坚领域专项巡察,1月28日,县委巡察村居第三组、第五组向西洋店镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共河南省委关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》和《中共驻马店市委关于进一步加强市县党委巡察工作的实施意见》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改总体情况

镇党委、政府对巡察组反馈问题高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过全镇上下共同努力,巡察反馈的3个方面存在的15项问题的整改工作已取得了明显成效。

巡察整改期间共计制定下发4个方案、1个计划、3个通知,制定完善8项制度,配合巡察整改组织开展3项培训、3次专项检查,2次专题会议和两次集中测试。巡察整改的3个方面的15项问题,已全部整改,收缴违纪资金5000元,对7名党员干部按程序进行处理,党纪处分3人,诫勉谈话4人。

二、具体整改情况

党建制度落实不到位问题的整改落实情况

1部分村班子不够团结,党支部战斗堡垒作用发挥不够问题

整改情况:一是要强化党支部的领导核心作用。针对村党支部团结力不够、战斗力不强问题,镇党委要以县软弱涣散村党支部整治工作为契机,切实加强村党支部建设,使其能真正发挥领导核心作用,完成脱贫攻坚政治任务。二是针对党支部书记掌握党的知识较少,领导驾驭全村党建能力不足问题,要学习贯彻中央新下发的《中国共产党支部工作条例(试行)》,创新党建工作的思想观念,镇党委政府召开联席解决合并村委“两张皮”现象专题会议,组织学习了《西洋店镇村委会换届选举工作实施方案》、《西洋店镇行政村合并工作方案》与《西洋店镇行政村合并方案》,并对扶贫干部进行了业务培训和学习;三是贯彻落实各级在脱贫攻坚决策部署,创新工作思路和方式方法,高标准的完成好攻坚任务;四是针对村两委干部要加强教育学习,强化政治担当,增强班子凝聚力、战斗力,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。

2、党建制度落实不到位问题

整改情况:结合县开展的党建“三集中”活动为载体,一是健全村党支部建设各项制度,规范村党支部组织生活,党支部制定学习计划,认真记好会议记录,并形成三会一课学制。二是严格落实“三会一课”制度,引导村委班子成员提升政治站位,把三会一课、主题党日等基层党建制度摆在应有的位置,确保常态化,定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,同时注重党建工作质量。三是加强对党员的思想政治教育学习活动,定期召开支部大会、党小组会,认真听取了党员思想汇报和意见建议,做有备课笔记和会议记录,进一步提高了党员参会的积极性和主动性。四是严格按照《党章》和党费工作有关规定及中央组织部有关政策做好党费收缴工作,并建立党费收交台账,专人管理,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从严从快整改落实到位 。

3、个别村党支部纪律执行不到位问题

整改情况:针对巡察组反馈吴湾村干部违纪问题,镇纪委严格按照《中国共产党处分条例》要求,召开专题会议,宣布中共澳门第一城游戏平台县纪委处分决定,给予两人党纪处分,一人立案调查的处理。

4、村民监督委员会责任落实不到位,监督作用发挥不力问题

整改情况:一是各村切实发挥村务监督委员会监督及财务审核的职能作用;二是按照“四议两公开”,重新审批、会签制定。三是严格执行镇关于财务监督管理。四是落实每月报账制,由镇纪委联合镇财税所成立村级财务审计工作领导小组,每季度对村级财务账目进行一次审核,发现问题及时整改。

5、不按规定进行党务政务公开问题

整改情况:一是严格按照有关规定要求,确立村党支部书记为村务公开第一责任人,村务公开实施不力将追究支部书记主体责任。二是规范村务公开流程,各项村务必须经集体讨论后及时在政务公开栏张榜公示,接受群众监督,对于缺失的公开内容及时补上,确保党务政务公开工作制度化、常态化。

(二)脱贫攻坚政策执行存在差距整改情况

1、档卡填写不够精准问题

整改情况:要求各村脱贫攻坚责任组和村干部,严格按照《河南省脱贫攻坚档案资料规范化建设指导意见指标解释及印制填写说明》(豫扶贫办〔2017〕47号)文件,全面核实档卡信息对档卡进行一次回头看,对贫困户档卡存在的问题,确保档卡信息准确,无错项、无漏项,帮扶责任人要落实帮扶责任,算账要贫困户本人认可,根据贫困户实际情况制定切实可行的帮扶计划,对贫困户信息需要更新的及时更新信息。

2、个别贫困户识别疑似不够精准问题

整改情况:各村脱贫攻坚责任组和村干部,要对于疑似漏评户,严格按照六步工作法进行识别,同时督促各村委建立八类人员作证材料。要针对类似问题再甄别,再一次进行入户走访核查其收入情况,同时加大帮扶力度,及时宣讲脱贫政策。

3、扶贫项目建设问题较多问题

整改情况:一是加大资金拨付进度。各村开展全面排查贫困户政策落实情况回头看,针对排查出贫困户应享受政策的资金未拨付问题,抓紧时间上报并完善好材料,报镇相关部门进行审批,确保资金及时发放。二是加快项目施工进度。加强项目监管,镇主管项目部门极与县相关行业部门对接,要求加快施工进度,确保工程质量,争取项目早日投入使用。三是提升项目建设质量。针对安居工程质量问题及时向镇城建所反映,督促施工方进行整改,确保房屋质量达标;镇村认真排查广播电视户户通政策落实情况,积极与县文广新局对接,尽快做到广播电视户户通,实现全覆盖。

4、安居工程推进缓慢,建设质量不高问题

整改情况:针对施工方对安居工程不达标、质量差问题,镇村要求要严格落实技术标准,严格执行关于危房改造的技术要求,严格组织人员进行竣工验收,验收达不到验收标准的,必须在整改复验通过后,才能通知危改户入住。对安居房闲置长期外出务工人员,要求责任组安装去向牌,对长期住在亲戚家的进行劝回自家居住,防止扶贫资金浪费,对涉嫌套取危房改造资金,镇纪委加强查处力度,进行责任追究。对安居工程施工缓慢情况,镇住建部门积极与施工方进行对接,督促加快施工进度,并签订保证书,确保如期完工。

5、扶贫车间带贫能力不够问题

整改情况:一是各村脱贫攻坚责任组和村干部负责鼓励引导贫困户入厂务工,并做好贫困户的技能培训工作,落实贫困户务工的各项政策。要加大对在扶贫车间务工贪困人员的补贴力度,及时兑现补贴,切实提高贫困入员的收入,让其得到实惠,确保镇党委政府的各项惠民政策落到实处。二是要加快推进扶贫车间的项目引进和后续服务,把扶贫车间的建设和使用作为脱贫攻坚的一项重要工作去落实。

6、民生工程事项落实不够问题

整改情况:一是要求各村委村干部和责任组成员核查贫困户通水、电、闭路政策落实情况,对未落实到位及时整理上报问题清单,并与县相关行业部门对接并跟踪落实整改。二是全面开展集中整治各自然村房前屋后垃圾,村道两旁柴草,沟塘内外漂浮物,及时清理清运点和垃圾桶周边堆放的垃圾。各村委要与鸿山物业对接合作,加快移交进度,垃圾清运做到日产日清。三是按照县相关文件要求,全面排查全村旱厕数量,申报项目资金进行全面改造。四是严格落实帮扶人责任,督促帮扶单位定期走访,高标准落实好县委提出“五个一”。

7、为迎接检查搞临阵磨枪、资料造假问题

整改情况:镇政府积极与县交通局对接,要求尽快完善更正西洋潭村委公示信息,加大对项目建设情况信息的公开,接受群众及上级领导部门监督。

(三)违反中央八项规定精神依然存在整改情况

1、违规发放津补贴问题

整改情况:一是坚决贯彻执行中央八项规定精神,严格落实财务管理工作相关规定,规范了财务管理,严肃了财经纪律,严禁滥发津补贴。二是明确责任,强化措施,分别开展专项整治,并制定了《西洋店镇关于进一步加强和规范村级财务管理制度》,形成长效机制。三是加强对村“两委”干部廉洁政治纪律学习,充分发挥村务监督委员会职责,对违规违规发放津补贴问题进行了整改。

2、违规支出问题

整改情况:一是进一步健全了财务管理制度,严格落实财务管理工作相关规定,规范财务管理,村级集体在公务活动中,应取得合法有效的原始票据,严禁白条入账,禁止使用外来或自制收款票据;严控村级经费支出,村级财务必须严格执行会审会签、公开制度。二是针对反馈违规发放津补贴和支出问题,镇纪委监察办和镇财税所对违规发放资金进行全面清退,对违反财经纪律相关责任人,镇纪委予以立案调查并严肃处理。

3、个别村存在乱筹资、乱摊派现象问题

整改情况:针对王寺台村委存在乱筹资、乱摊派问题,经镇纪委监察办调查,王寺台村委刘李庄因村庄内宅前屋后无硬化道路,群众出行困难,对道路修建意愿强烈,2018年10月召开村民小组群众大会,商议决定刘李庄群众根据个人意愿捐资修路,没有考虑到贫困户因素。目前已退回贫困户所捐赠款项。

三、下一步打算,抓好持续整改的措施

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度。巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动西洋店镇各项事业建设再上新台阶提供坚实保证。

(一)继续强化整改落实。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。坚持抓整改落实力度不减,落实镇党委班子成员责任,一级带一级层层传导压力,对县委巡察第三组、五组反馈的问题一个也不能放过,认真抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务,确保整改工作取得实实在在的成果。

(二)继续完善规章制度。坚持把具体问题整改与加强制度建设有效结合起来,着力完善科学有效管用的制度,用制度规范权力运行。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,避免制度漏洞的存在。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)全面落实“主体责任”。坚持党要管党、全面从严治党,严格落实镇党委领导成员的主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,把党的建设放在首位,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,始终把党风廉政建设工作摆在重要位置,推动党风、政风、行风持续好转。定期组织开展督导检查,及时发现和纠正问题,运用好监督执纪“四种形态”,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,防止小错酿成大错,促使我镇干部廉洁从政,营造风清气正政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向澳门第一城官网反映。联系电话:0396-5445129;通信地址:澳门第一城游戏平台县西洋店镇党政办公室,邮政编码:463400;电子信箱:xyd5445129@163.com。

 

                                                                                                                     中共西洋店镇委员会

                                                                                                                      2019年3月27日

 

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